BANGLADECH
Les frontières de la région
qui constitue aujourd'hui le Bangladesh résultent de la partition
des Indes en 1947, quand le pays devint la partie orientale du
Dominion du Pakistan, devenu en 1956 la république islamique
du Pakistan.
Le lien entre les deux parties du Pakistan, fondé sur leur religion
majoritaire commune, l'islam, s'est révélé fragile
face aux 1 600 km qui les séparaient. Soumis à une discrimination
politique et linguistique l'ourdou étant proclamé
langue officielle du Pakistan ainsi qu'à une négligence
économique de la part du pouvoir aux mains du Pakistan occidental,
les Bengalis du Pakistan oriental déclarent l'indépendance
en 1971, appuyés par l'Inde et l'URSS. La capitale est
Dacca. Dhaka .
Un conflit d'une grande violence s'ensuit, faisant entre trois cent
mille et trois millions de morts, dix millions de réfugiés
et au moins 200 000 viols avérés. Malgré sa libération,
le Bangladesh voit son développement marqué par des troubles
politiques, avec quatorze chefs de gouvernement et au moins quatre coups
d'État dans les années qui suivent.
sommaire
La branche télégraphique du Département
des postes et télégraphes a été créée
en 1853 dans ce qui était alors l'Inde britannique, qui
a ensuite été réglementée par la loi télégraphique
de 1885.
A Narayanganj, un bureau de poste a été
créé en 1866 et le service télégraphique Dhaka-Narayanganj
a été lancé en 1877.
La Banque du Bengale a introduit le premier service téléphonique
en 1882.
Bien que l'on sache que le 28 septembre 1883, Nawab Ahsan Ullah
a commencé à utiliser le premier téléphone
dans la ville de Dhaka , le développement du téléphone
a vraiement commencé à Bandarban en 1978 après
l'indépendance du pays en 1971. C'était un symbole de noblesse
des familles d'élite.
La loi télégraphique de 1885 est la principale
loi régissant les télécommunications au Bangladesh.
Cette loi accorde au gouvernement des pouvoirs exclusifs pour établir
et maintenir tous types de services et produits de transmission de télécommunications.
La loi télégraphique a établi d'autres privilèges
et pouvoirs étendus du gouvernement en matière de télécommunications,
notamment le droit d'accorder ou de révoquer des licences à
des parties privées ; saisir les installations autorisées
et intercepter les messages en cas d'urgence publique ; émet des
règles régissant les opérations des installations
gouvernementales ou privées agréées ; et exercer
le pouvoir d'expropriation sur la propriété publique et
privée. La loi télégraphique prévoit également
des sanctions spécifiques pour diverses infractions, notamment
l'exploitation illégale d'installations ; interception illégale
de messages ; interférences ou dommages aux installations ; vol
de lignes de transmission ; la gêne ou l'intimidation par l'utilisation
d'installations de télécommunication ; corruption et autres
fautes commises par des agents du télégraphe ; et transmission
de messages frauduleux ou obscènes.
La loi sur le télégraphe sans fil de 1933
s'appliquait principalement aux services unidirectionnels ou de diffusion,
en particulier la radio et la télévision (d'autres services
de télécommunication unidirectionnels, tels que la radiomessagerie,
sont autorisés en vertu de la loi sur le télégraphe).
En vertu de l'article 3 de la Loi, la possession d'appareils sans fil
est interdite, sauf aux termes d'une licence. La loi sur le télégraphe
sans fil régit l'octroi de licences aux fabricants et aux détaillants
impliqués dans la vente d'équipements radio, ainsi que l'octroi
de licences pour les récepteurs de radio et de télévision.
Des pouvoirs magistraux sont accordés à certains fonctionnaires
sur convocation. Enfin, le gouvernement est autorisé à prendre
des règlements pour mettre en uvre les dispositions de la
loi.
La loi télégraphique de 1885 a été
reconstruite en 1962 sous le nom de Département télégraphique
et téléphonique du Pakistan.
Après l'indépendance de la République populaire du
Bangladesh en 1971, le Département télégraphique
et téléphonique du Bangladesh a été créé
sous l'égide du ministère des Postes et Télécommunications
pour gérer les services de télécommunications au
Bangladesh.
Celle-ci a été transformée en une personne morale
nommée Bangladesh Telegraph and Telephone Board après la
promulgation de l'ordonnance n° XLVII de 1975 de la Bangladesh Telegraph
and Telephone Board.
Conformément à l'ordonnance n° XII de 1979 promulguée
le 24 février 1979, la Bangladesh Telegraph and Telephone Board
a été à nouveau converti en conseil gouvernemental.
Ordonnance sur la Commission télégraphique
et téléphonique du Bangladesh, 1979
En vertu de l'ordonnance de 1979, les droits de monopole et le pouvoir
de délivrer des licences, tant pour les services de télécommunications
que pour les services sans fil, ont été transférés
au BTTB. L'article 8 énonce les fonctions du Conseil en
termes très larges, y compris l'exercice de tous les pouvoirs du
gouvernement en vertu de la loi télégraphique de 1885, à
l'exception de l'établissement de règles en vertu de la
loi et du règlement de certains différends avec une autorité
locale. Les pouvoirs du BTTB sont en pratique sévèrement
limités par la nécessité d'obtenir l'approbation
du gouvernement en vertu de l'article 8 et de la première annexe
de l'ordonnance pour son budget d'investissement et de recettes, ainsi
que pour de nombreux changements dans les conditions d'emploi de ses travailleurs.
À la fin de l'exercice 1997-98, le Bangladesh T
& T Board comptait 621 centraux téléphoniques,
avec une capacité totale de 314 980 lignes et une connexion
d'abonné de 286 605 lignes avec une demande en attente enregistrée
de 154 037 téléphones.
BTTB a commencé à exploiter des centraux locaux numériques
après l'installation de six centraux modèles NEC-NEAX
dans le réseau multi-échanges de Dhaka au cours de l'exercice
1990-91 avec une capacité initiale de 26 000 lignes.
En 1994-95, cinq centraux numériques supplémentaires
du modèle ALCATEL E-10 ont été installés
dans la zone Multi Exchange de Chittagong avec une capacité totale
de 22 000 lignes. À la fin de 1996, un total de 150 000 lignes
supplémentaires de type central ALCATEL E-10 avaient été
ajoutées dans les villes de Dhaka, Chittagong, Sylhet, Khulna et
Rajshahi.
Il y a des années, les services téléphoniques
publics à pièces étaient installés dans les
zones urbaines et des bureaux d'appels publics fixes et sans fil dans
les zones rurales. Les services fournis par ces téléphones
publics étaient loin d'être satisfaisants. Pour améliorer
le service téléphonique public, le service de téléphone
à carte a été introduit à la fin de 1992 avec
des programmes de remplacement des anciennes cabines.
En juin 1997, 1 283 cabines téléphoniques à carte
avaient été installées dans différentes régions
du Bangladesh. Tous les téléphones à carte ont accès
à une numérotation nationale et 635 d'entre eux disposent
d'une fonction de numérotation directe internationale. Grâce
à un accès public meilleur et plus facile au téléphone,
le service de téléphone à carte est devenu populaire
au Bangladesh. Un programme massif d'installation de téléphones
à carte a été entrepris pour couvrir tous les thanas
et centres de croissance ruraux du pays.
sommaire
La libéralisation du secteur des télécommunications
du Bangladesh a commencé par petites étapes en 1989
avec la délivrance d'une licence à un opérateur privé
pour la fourniture, entre autres, de services mobiles cellulaires afin
de concurrencer le Bangladesh Telegraph and Telephone
Board (BTTB), l'ancien fournisseur monopolistique de services
de télécommunications. au Bangladesh.
Des changements significatifs dans le nombre de services fixes et mobiles
déployés au Bangladesh se sont produits à la fin
des années 1990 et le nombre de services en service a ensuite augmenté
de façon exponentielle au cours des cinq dernières années.
Le nombre d' abonnés au réseau téléphonique
public commuté (PSTN) au Bangladesh en février 2009 était
de 1,372 million.
Le secteur « Télécommunications et
poste » contribue au PIB à hauteur de 253 Mds Tk (2,6 Mds
€) soit 2,58% du PIB en 2017-18.
Le chiffre daffaires généré par le secteur
des télécommunications atteindrait 3,8 Mds$ (3,4 Mds €)
daprès une étude USAID et pourrait sélever
à 5 Mds$ en 2023.
La contribution économique du secteur des télécommunications
est fortement portée par les opérateurs de téléphonie
mobile, avec une contribution de 58%, suivie par les distributeurs (retail)
qui contribuent directement à hauteur de 25% et les fournisseurs
d'infrastructures à hauteur de 12%. Lassemblage des téléphones
portables et la fourniture dapplications de contenu ne compte que
pour respectivement et 1 et 4% (GSMA).
En août 2020, le Bangladesh compte 166 millions dabonnés.
Il y a environ 100 millions dabonnés à linternet
mobile en août 2020 dont 35 millions dutilisateurs unique
en 2017.
Quatre entreprises de télécommunications se partagent la
clientèle : Grameenphone (77M, 46% de part de marché), Robi
(50M, 30%), Banglalink (35M, 21%) et Teletalk (5M, 3%). Les trois grands
acteurs sont tous détenus majoritairement par des intérêts
privés.
GrameenPhone Ltd est une coentreprise entre Telenor (Norvège, 55,8%
du capital) et Grameen Telecom (Bangladesh, 34,2%). Il est également
le seul à être coté en bourse, en attendant lintroduction
à venir de Robi. Sa capitalisation boursière atteint 445
Mds Tk en novembre 2020, soit environ 4,5 Mds€.
Robi Axiata Limited, deuxième opérateur, est détenu
par Axiata Group Berhad (Malaisie, 68,7% du capital) et Bharti Airtel
(Inde, 31,3%). Il est issu de la fusion entre Robi et Airtel Bangladesh
Limited (Bharti Airtel) en 2016. En juin 2020, le premier opérateur
du Japon, NTT
DoCoMo, avait quitté le Bangladesh après 12 ans de présence
en vendant ses parts dans Robi. Il détenait 6,3 % du capital, ainsi
racheté par Bharti Airtel.
Banglalink (lancien Sheba Telecom puis Orascom Telecom Bangladesh,
revendu en 2013), filiale du néerlandais Global Telecom Holding
S.A.E. (GTH) via sa filiale maltaise Telecome.
Ventures Ltd, possède 35 M dabonnés. GTH est majoritairement
détenu par VEON (anciennement VimpelCom), où Telenor détient
33% du capital.
Teletalk, détenu par lEtat bangladais est un acteur mineur
avec 5 millions de clients.
Le pays génère l'un des revenus moyens par utilisateur (ARPU)
les plus bas du monde, à 2,9$, nettement en-dessous de la moyenne
Asie-Pacifique (10,4$/abonné) et du monde (14,6$).
Cela limite fortement la capacité des opérateurs à
financer la transition nécessaire vers des nouvelles technologies.
Cette situation sexplique en partie par des prix pour la bande passante
considérés comme le plus élevé au monde par
GSMA et par des taxes élevées. Lindustrie de la téléphonie
mobile bangladaise est la deuxième la plus taxée au monde,
juste après le Népal. Les taxes représentent en moyenne
46 % des revenus des entreprises de télécommunications en
2018.
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Avec un taux déquipement en smartphone de près dun
tiers, linternet fixe peine à décoller.
Il existe à peine 6 millions dabonnements internet fixe contre
93 millions dabonnements internet mobile. Le Bangladesh est classé
100è sur 176 pour la vitesse de son internet fixe en novembre 2019
daprès le Speedtest Global Index.
Le téléphone fixe est en perte de vitesse : lopérateur
public BTCL comptait 530.000 abonnements en 2018-19, en diminution
régulière depuis 2010-11 où le nombre dabonnements
approchait le million.
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