Kenya
En 1888 Les premières connexions
de télécommunications du Kenya avec le monde extérieur
étaient les câbles sous-marins reliant Zanzibar,
Mombasa et Dar es Salaam posés par la Eastern
& South African Telegraph Company .
En interne, la construction d'un réseau télégraphique
a commencé avec une ligne côtière de 200 milles
reliant la ville portuaire de Mombasa avec Lamu.
L'extension à l'intérieur du pays a commencé
en 1896 en même temps que la construction du système
ferroviaire, formant une double épine dorsale pour l'infrastructure
de communication du Kenya.
L'extension de la ligne télégraphique a même dépassé
la construction du chemin de fer, atteignant Nairobi en 1898
et Kampala et Entebbe en Ouganda en 1900. Le
service téléphonique a rapidement suivi.
En 1908, le réseau téléphonique public
est mis en service à Nairobi, la capitale, et à
Mombasa.
A Nairobi cette année-là, 18 abonnés au
téléphone étaient connectés.
sommaire
Au cours des années 1920 et
1930, les administrations coloniales britanniques
au Kenya et en Ouganda et l'administration britannique
de la Société des Nations au Tanganyika sont
devenues de plus en plus étroitement liées.
La colonie et le protectorat du Kenya ont été établis
le 23 juillet 1920 lorsque les territoires de l'ancien protectorat
de l'Afrique de l'Est (à l'exception des parties de ce protectorat
sur lesquelles Sa Majesté le sultan de Zanzibar avait la souveraineté)
ont été annexés par le Royaume-Uni.
Le protectorat du Kenya a été établi le 29 novembre
1920.
En 1930 Il y avait 2.655 abonnée au téléphone
à Nairobi, en Juillet 1930 un central téléphonique
automatique est commandé pour Nairobi pour 1000 lignes
et de capactié 2000 lignes.
En 1933, les services postaux
et télégraphiques des trois pays avaient été
entièrement fusionnés avec un seul maître des
postes responsable des trois services postaux et de télécommunications.
Sous des formes diverses, l'exploitation conjointe des postes et télécommunications
pour les trois pays s'est poursuivie jusqu'en 1977, à
travers l'indépendance et d'autres changements politiques majeurs,
comme l'union du Tanganyika et de Zanzibar pour former la Tanzanie.
L'Afrique a été compliquée par
la vaste superficie, la faible population et l'état primitif
de la région.
Les centres de population sont éloignés les uns des
autres et irrégulièrement répartis, avec de petits
sièges administratifs situés à des centaines
de kilomètres des capitales territoriales. Les services routiers
n'atteignent qu'une fraction de ces points et de nombreuses routes
de liaison ne sont pas carrossables pendant une grande partie de la
saison des pluies. Le trafic vers les petits points, insuffisant en
volume pour être économique, est rendu encore plus coûteux
par le mauvais état des routes et, pour les télécommunications,
par la surlongueur des lignes à entretenir, à travers
de longues étendues de steppe et de brousse inaccessibles aux
automobilistes. voyage pendant l'art de chaque année.
Les lignes télégraphiques sont sujettes
à la rupture par les élénhants, les girafes ou
par vol les indigènes qui utilisent le fil de cuivre pour l'ornementation.
Dans certaines stations éloignées, la radiotélégraphie
et la téléphonie ont fourni une solution partielle au
problème du petit trafic et des grandes distances.
L'éloignement de l'Afrique orientale des sources d'équipements
manufacturés, de pièces de rechange et de câbles,
et même de personnel qualifié, constitue une autre difficulté.
Le maintien des services en Afrique orientale, même à
un niveau inférieur à la normale, en utilisant l'équipement
et le personnel disponibles.
Dans la période qui a suivi la guerre de 1939-1945,
le développement s'accélérant et la conversion
de l'ancien Département des Postes et Télégraphes
de l'Afrique de l'Est en Administration des Postes et Télécommunications
d'Afrique de l'Est, les services ont été confrontés
à des problèmes simultanés d'expansion, de réorganisation
, et la tâche particulièrement difficile de la consolidation
financière.
Le rôle antérieur des services en tant qu'appendice du
gouvernement et en tant qu'installation pour les administrations territoriales
se poursuit, mais ils deviennent de plus en plus l'utilité
connue d'une communauté commerciale européenne, asiatique
et africaine en expansion et d'une population alphabétisée
considérablement élargie.
En 1929, près de deux décennies avant la création
du Haut-commissariat de l'Afrique de l'Est en 1948, le rapport Ormsby
Gore mentionnait que les services des postes et télégraphes
du Kenya et de l'Ouganda étaient déjà unifiés
et soutenait qu'il était souhaitable que le Tanganyika devienne
plus étroitement associé dans les transports et systèmes
de communication. Il a également été noté
que les services du Kenya et de l'Ouganda souffraient du fait que
leur chef restait responsable devant les deux hautes autorités.
Les deux systèmes de postes et de télégraphes
ont été fusionnés en 1934, mais les recettes
perçues dans chaque territoire ont été versées
au Trésor de ce territoire et les dépenses de chaque
territoire ont été financées par le gouvernement
de ce territoire.
Le développement dans chaque territoire dépendait de
la disponibilité des fonds sur ce territoire.
sommaire
1948 Le central téléphonique de Nairobi
a été modifié, tout le bureau de poste a été
redécoré et une extension de deux étages a été
ajoutée à l'arrière pour fournir de l'espace
pour l'expansion du siège social.
Cinq nouveaux bâtiments de central automatique ont été
érigés dans la région de Nairobi et une station
de radio dans les Ngong Hils.
Les opérations contractuelles comprenaient la conception et
le démarrage de la construction de la nouvelle Telephone
House, à Nairobi, afin de fournir de l'espace pour
un nouveau central téléphonique et de l'espace pour
l'administration. les bureaux administratifs.
Un nouveau bureau de poste à Naivasha était un autre
travail sous contrat, tout comme les maisons du personnel européennes.
La planification a été faite pour un nouveau central
téléphonique, des magasins et des ateliers pour Eam.ala,
et un bureau de poste à Kongwa. D'autres logements pour le
personnel ont été construits pour la région de
Nairobi.
24 juin 1950 un nouveau central téléphonique
automatique est ouvert à Parklands, quartier de Natiobi.
En 1950 et 1952, les travaux se sont poursuivis avec l'ouverture
d'un total de 2 nouveaux bureaux pour le traitement du courrier et
l'amélioration et l'agrandissement d'autres installations.
Un programme d'expansion de cinq ans a été esquissé
pour le Tanganyika en 1952 pour un nouveau central téléphonique
automatique, des bureaux et des logements à Dar es Salaam,
pour l'extension des installations à l'intérieur des
terres pour la création d'au moins cinq nouvelles stations
de radio.
L'éloignement et la grande dispersion des populations
civilisées affectent les services téléphoniques
comme ils affectent les services télégraphiques. L'effort
de maintenance est souvent sans commune mesure avec le faible trafic
acheminé sur certaines lignes jusqu'aux avant-postes administratifs.
Les problèmes d'approvisionnement et d'installation d'équipements
et d'embauche de personnel sont aggravés, plus que pour les
services télégraphiques plus simplement équipés,
par l'éloignement des fabricants et des sources de personnel
qualifié.
Jusqu'en 1952, les services téléphoniques n'ont pas
pu suivre le rythme du développement commercial rapide des
trois territoires, et la liste d'attente d'abonnés potentiels
n'a cessé de croître.
A la fin de 1952, les nouvelles installations devançaient légèrement
l'augmentation de la liste des applications. Cependant, des ajouts
considérables ont été apportés au service
depuis la prise de contrôle du haut-commissariat en 1948.
Les lignes téléphoniques directes sont passées
de 8 154 en 1949 à 9 288 en 1950.
Quelque 4 000 nouveaux téléphones représentant
quelque 2 000 nouveaux abonnés ont été connectés
au cours de 195I, ce qui porte le nombre total de téléphones
dans les trois territoires, y compris les téléphones
de groupe et supplémentaires, à quelque 21 000.
E n 1951, quelque 28 800 000 appels locaux et 1 710 720 appels interurbains
ont été traités, soit une augmentation de 10,4.
et I13,3 % par rapport à l'année précédente.
C'était la continuation d'une tendance évidente dans
les années qui ont suivi la guerre de 1939-1945, qui n'a été
modifiée que par l'augmentation des tarifs en 1952, qui a réduit
le volume des appels bien que davantage de téléphones
aient été en service.
En 1952, une nouvelle maison téléphonique a
été érigée à Nairobi et
desservait quelque 600 abonnés au 1er janvier 1953,
avec un espace suffisant pour environ 3 600 autres. Une première
expansion de l'ensemble des services à 5 000 a été
prévue pour tenter d'atténuer la liste d'attente qui
s'élevait à 9 000 au début de 1952, et quelque
4 000 nouvelles connexions ont été
établies, suivant le rythme de la liste d'attente en constante
augmentation.
Les demandes les plus importantes concernaient le centre de Nairobl
et la zone industrielle légère adjacente où des
programmes spéciaux de pose de câbles étaient
en cours de 1951 à 1953. Quelque 40 miles de câbles téléphoniques
avaient été posés dans la ville en 1919 et 1952.
Au début de 1953, le nombre total de téléphones
en service était de près de 30 000, bientôt
augmenté par des améliorations en Ouganda, où
un central de 6 400 lignes devait être ouvert en novembre.
Le nombre de téléphones en service avait doublé
depuis la première année de la Haute Commission en 1948.
Le remplacement de nombreux circuits physiques interurbains par des
équipements répéteurs multicanaux et la superposition
ultérieure de canaux supplémentaires ont été
affectés pour augmenter la capacité du système
interurbain.
Un total de 2 nouveaux circuits" ont été ajoutés
principalement par ces moyens en 1951 ; et après 1950,
l'équipement VHF décrit dans la section sur les communications
radio avait fourni plusieurs circuits interurbains supplémentaires.
Des difficultés particulières ont été
rencontrées en raison de la tolérance très étroite
autorisée dans les lignes multicanaux transposées en
cordes. Les trous métalliques étaient introuvables,
et les poteaux en bois créosotés achetés en Afrique
du Sud avaient tendance à se déformer et à affecter
leur espacement, limité dans les supports à 12 canaux
à une tolérance de pouce entre les poteaux.
Un autre obstacle à l'entretien du tronc était le teft
organisé de fil dans certaines localités. En une seule
nuit, 6 milles de câbles ont été volés
entre Thika et Nairobi, et un total de 105 milles a été
volé à Eenya en 1952.
Le service de radiotéléphonie outre-mer a été
opérationnel et, en 1950, a été étendu
au Mozambique, à la Cité du Vatican, au Portugal et
à l'Espagne via le Royaume-Uni. Un service de négociation
directe entre Entebbe et Kampela a été installé
en juin 1990. La compilation, l'impression et la distribution d'annuaires
téléphoniques sectoriels pour les zones peuplées
ainsi que pour les annuaires territoriaux de routine ont été
entreprises en 1950.
Un plus grand nombre d'e centres manuels de zones réglées
ont été remplacés par des équipements
automatiques.
En 1951, des centraux automatiques ont été
installés à Marlborough end astleigh (Nairobi)
nd st Ksrasini, Oyster Bay et Pugu Road à Dar es Salaam.
Dans les années 1960 et au début des années
1970, on croyait généralement que les avantages d'une
infrastructure commune à grande échelle et d'une union
économique seraient conciliés avec la souveraineté
nationale par le biais d'une Communauté de l'Afrique de l'Est
(CAE) largement analogue à la Communauté européenne.
À la fin des années 1970, cependant, le désir
de maintenir la Société des postes et télécommunications
de l'Afrique de l'Est (EAP&TC) en activité était
en contradiction directe avec les réalités politiques
des trois pays participants, qui avaient des orientations politiques
et des développements divergents.stratégies. En 1977,
l'EAC s'est effondrée et une Kenya Post & Telecommunications
Corporation distincte a été créée.
sommaire
L'histoire ultérieure du réseau du Kenya
a été celle d'une expansion progressive mais soutenue.
En 1980, il y avait 73 932 lignes d'échange direct
(DEL) en service dans le réseau téléphonique
public; un peu plus de 84 % étaient connectés à
un équipement de commutation automatique et 75 pour cent disposaient
d'une capacité de numérotation interurbaine directe
(STD ou numérotation interurbaine d'abonné).
Il y avait 1 228 lignes télex en service et 50 circuits de
transmission de données loués en service.
Le réseau de 1980 représentait une base solide pour
une expansion future, même s'il présentait des lacunes
importantes : 33 % des tentatives d'appels interurbains échouaient
en raison de la congestion et, à un moment donné, 15
% des lignes d'échange n'étaient pas en état
de marche (rapports annuels de KP&TC ; Tyler et Jonscher 1982
).
Dans les années 1980, la croissance du réseau
du Kenya s'est produite à plus grande échelle.
La Kenya Post and Telecommunications Corporation a entrepris
trois programmes de développement des télécommunications
:
le premier programme s'est déroulé de 1979 à
1983 ;
le deuxième programme a commencé en 1984 et s'est terminé
en 1988; et le financement de la Banque mondiale
pour le troisième programme a été négocié
en 198586, les décaissements commençant en 1987
et achevés en 1992.
Le premier programme prévoyait
l'ajout de 58 800 lignes d'échange de capacité, une
augmentation de 60% par rapport à la capacité du système
disponible à la fin de 1979. Il prévoyait également
la fourniture de téléphones publics dans 200 emplacements
auparavant non desservis, urbains et ruraux. Des financements extérieurs
ont été apportés par la Banque mondiale et des
programmes bilatéraux d'aide au développement, notamment
ceux du Japon et des Pays-Bas. Bien que les objectifs ambitieux n'aient
pas été entièrement atteints, une croissance
substantielle a été réalisée (par exemple,
le nombre de DEL en activité est passé de 69 996 à
la fin de 1979 à 95 000 à la fin de 1983).
Le deuxième programme a mis l'accent
sur l'expansion du service dans les zones rurales du Kenya,en mettant
l'accent sur « District Focus » - installation de nouveaux
commutateurs numériques dans neuf endroits pour
s'assurer que les 41« sièges sociaux de district »
au Kenya disposent d'un service téléphonique automatique.
Cet objectif a été atteint en 1988.
En 1986 il y avait 170 000 lignes principales, 377 centraux locaux
et 81 centres automatiques soit une capacité de 204 750 lignes.
Il restait 333 centres manuels soit 27 480 lignes.
Le Troisième programme a largement
poursuivi l'approche établie par les deux premiers mais comprenait
deux innovations importantes : le remplacement massif des petits centraux
manuels dans les zones rurales par des équipements de commutation
numérique et l'introduction de la transmission par fibre optique
pour les liaisons (appelées « jonctions ») reliant
les Échanges.
En 1980, la congestion du réseau longue distance était
un problème majeur : 33 % de toutes les tentatives d'appel
échouaient en raison de la congestion. D'après des entrevues
avec la direction de KP&TC, le taux d'achèvement global
des appels interurbains en 1991 n'était que de 48,1 %, ce qui
suggère (mais ne confirme pas définitivement) que le
degré de congestion est resté similaire à celui
de 1980. La congestion du réseau interurbain et d'autres les
problèmes de qualité de service sont restés une
préoccupation majeure pour de nombreux utilisateurs.
En 1991, des centraux automatiques ont été
installés à Marlborough end astleigh (Nairobi) et st
Ksrasini, Oyster Bay et Pugu Road à Dar es Salaam.
65% des moyens de transmission sont de type
analogique: il y a deja quelques faisceaux henziens digitaux a micro-ondes
(8 Mbit/s,
34 Mbit/s et 140 Mbit/s) fonctionnant a 2, 4, 6 et 8 GHz de la bande
de frequence.
Ces liaisons vont s'ajouter ou/et remplacer les liaisons analogiques.
A present. 90 % des lignes telephoniques installees sont automatiques
et 10% sont manuelles. 65% des commutateurs automatiques sont analogiques,
principalement du type Crossbar,
et 35% sont digitaux.
Les plus recentes données oflicielles disponibles sur la situation
du réseau au 30/06/9 sont :
Services téléphoniques
- capacité totale des centrale 287 000 lignes, automatiques
259 000, manuelles 28 000.
- nomhre total de LP : 191 000, sur centrales automatiques : 177 000,
sur centrales manuelles : 14 000.
Services radio appels : abonnés 600.
Nombre de cabines téléphoniques 5350.
En mai 1993, le reseau de donnees avail une capacite potentielle de
100.000 abonnes avec environ 5.000 usagers connectes.
En mars 1993, le service cellulaire a debute sur une base pre operationnelle.
Le systeme a une capacite potentielle de 100.000 usagers,toutefois,
dans cet:e phase, le nombre des usagers est limite a 1.000. En mai
1993, deux mois apres le debut du service pre-operationnel. toutes
les 200 lignes disponibles avaient ete assignees.
L'actuelle densite LP (Lignes Principales) est environ 1 par 100 habitants.
Les trois programmes ont réussi à réaliser
une croissance rapide du réseau, en particulier depuis 1983.
Le réseau a doublé, passant d'un peu moins de 96 000
lignes de central en état de marche à la fin de 1983
à près de 214 000 en 1993, soit un taux de croissance
annuel composé de près de 8 %.
Un autre domaine problématique qui est devenu
évident au cours du troisième programme concernait la
gestion financière et la situation financière de l'organisme
public de télécommunications du Kenya et les relations
de sa direction avec les organismes internationaux (et certains bilatéraux)
de prêt et d'aide au développement. Les questions en
jeu sont examinées à la section.
Aujourd'hui, il reste peu de choses de l'ancienne
collaboration dans le cadre de l'EAP&TC. La Tanzanie et l'Ouganda
ont leur propre accès indépendant au système
mondial de satellites Intelsat, bien qu'ils utilisent encore les stations
terriennes du Kenya. Les accords de numérotation longue distance
(dans lesquels les appels du Kenya vers la Tanzanie et l'Ouganda sont
acheminés directement plutôt que par la passerelle internationale)
et certains accords de formation en collaboration sont les seuls éléments
majeurs des anciennes installations de collaboration à trois
pays qui subsistent.
sommaire
Le réseau téléphonique intérieur
Le réseau intérieur du Kenya en 1993
était encore, selon les normes mondiales, très petit:
184 583 lignes d'échange en service.
La taille du réseau avait plus que doublé depuis 1983,
avec des efforts importants entrepris pour le mettre à niveau
de manière significative.
Les avantages résultant de la modernisation la plus récente
(par exemple, l'installation de commutateurs numériques et
la mise en place d'une dorsale de transmission numérique par
micro-ondes entre Nairobi, Mombasa et le nord-est du Kenya), en termes
de gains de qualité de service et de capacité, ont été
significatifs.
En 1990, cependant, le réseau longue distance du Kenya était
encore très encombré : seulement 48,1 % des tentatives
d'appel sur le réseau longue distance étaient réussies.
De toutes les tentatives d'appels nationaux effectuées en 1990,
le taux d'achèvement des appels était de 53,7% - à
peu près le même taux atteint en 198687 (53,6%),
mais pire que les 57,2% atteints en 198788. 7
Il n'est pas tout à fait surprenant que la
congestion ait été, à l'époque de notre
travail de terrain, un problème majeur au Kenya compte tenu
du taux de croissance élevé du trafic : l'augmentation
entre l'exercice 1986-87 et 1987-88 (l'année la plus récente
pour laquelle des données sur des mesures comparables du trafic
sont disponibles) était de 21 %, et l'augmentation du nombre
d'appels directs (bien que non disponible pour les auteurs) était
certainement beaucoup plus élevée. 8 Faire correspondre
une croissance du trafic à cette échelle avec une expansion
adéquate de la capacité est un défi logistique
et financier majeur.
Le vaste réseau rural du Kenya a continué
de croître rapidement. Dans de nombreux districts ruraux, le
service téléphonique est resté basé sur
des centraux manuels pendant plusieurs années. D'un point de
vue social, dans une société confrontée au problème
de l'absorption d'une population en croissance rapide de « chômeurs
éduqués », cette lente modernisation n'est pas
nécessairement indésirable, même si les échanges
manuels utilisent moins efficacement l'investissement de la société
dans la capacité de transmission que les échanges bien
faits. - des interrupteurs automatiques planifiés et bien entretenus.
Dans la pratique, malgré des investissements substantiels dans
de nouveaux commutateurs automatiques pour les zones rurales, le nombre
de centraux manuels au Kenya est passé de 269 en 1983 à
338 en 1991.
Plus récemment, un programme est en cours pour remplacer ces
centraux par de petits commutateurs numériques.
En 1993, il n'y avait que 0,81 DEL pour 100 habitants
au Kenya, ce qui indique que l'expansion du réseau a encore
un long chemin à parcourir.
Ce niveau de pénétration des lignes téléphoniques
est inférieur à celui de nombreux pays d'Asie et d'Amérique
latine, mais se situe au milieu de la fourchette dans les pays africains.
La pénétration du téléphone est plus élevée
au Kenya que dans la Tanzanie et l'Ouganda voisins, mais elle est
inférieure de 65 % au taux de pénétration au
Botswana et de 38 % à celle du Zimbabwe. En 1993, il y avait
426 000 postes téléphoniques connectés au réseau
public au Kenya, ce qui donne une densité d'environ 1,58 téléphones
pour 100 habitants.
En 1992, 61 % des 126 539 lignes d'échange
du Kenya étaient des lignes commerciales. Depuis 1983, le nombre
de lignes d'échange d'affaires a augmenté à un
taux annuel de 10 %. En revanche, les lignes résidentielles
ont augmenté de 7 % par an entre1983 et 1992, reflétant
la demande croissante en télécommunications des travailleurs
indépendants et des petites entreprises à domicile,
la forte demande de services purement résidentiels et les efforts
déployés pour éliminer une longue liste d'attente.
En 1991, la liste d'attente pour les lignes résidentielles
au Kenya était deux fois plus longue que pour les lignes professionnelles
: 59 000 contre 26 000.
La liste d'attente d'un pays pour un service téléphonique
reste une mesure importante de l'efficacité avec laquelle l'opérateur
de télécommunications du pays répond à
la demande de service. Il existe toutefois des problèmes d'interprétation
des données sur les listes d'attente. Par exemple, lorsque
l'attente pour le service est longue, certaines personnes s'inscriront
sur la liste d'attente de façon spéculative, même
lorsqu'elles ne sont pas certaines de pouvoir ou de vouloir payer
le service le moment venu. D'un autre côté, d'autres
peuvent simplement abandonner et ne pas prendre la peine de rejoindre
la liste du tout. 10 Néanmoins, une longue liste d'attente
est une indication forte qu'il y a une grande quantité de demande
non satisfaite. Et la demande non satisfaite, en particulier pour
les entreprises, signifie une perte économique : les applications
de services de télécommunications dont les avantages
dépassent leurs coûts doivent être abandonnées.
Une comparaison de la liste d'attente d'un pays avec
l'ampleur du service de télécommunications existant
donne une bonne indication de l'ampleur du problème. Le problème
au Kenya est substantiel et plus important que dans de nombreux autres
pays en développement, mais pas à l'échelle écrasante
rencontrée par l'Égypte ou le Nigéria, où
la taille de la liste d'attente est comparable à la taille
de l' ensemble du système téléphonique existant.
Téléphones payants : un cas particulier important
Dans les pays en développement, où la
majorité de la population n'a pas accès au téléphone
à la maison ou au travail, les téléphones publics
payants (publiphones) jouent, ou devraient jouer, un rôle extrêmement
important pour soutenir les objectifs d'efficacité économique
et d'équité distributive. Le Kenya a été
une exception admirable à la tendance de certains pays à
ignorer l'importance sociale des téléphones payants
parce qu'ils sont "peu glamour". Les téléphones
payants sont d'une grande valeur pour les ménages pauvres et
les communautés rurales des pays en développement.
Les téléphones payants sont également particulièrement
importants pour les petites entreprises qui ne peuvent pas encore
se permettre (ou, en raison de la liste d'attente, ne peuvent pas
encore obtenir) leur propre ligne téléphonique. La politique
économique à travers le monde reconnaît tardivement
l'importance de ces petites entreprises dans la création d'emplois,
de revenus et d'épargne ; dans le développement d'attitudes,
de comportements et de compétences entrepreneuriales ; et donc
à jeter les bases de la croissance future. Le Kenya a la chance
d'avoir une solide tradition d'entrepreneuriat de base.
Les longues files d'attente et les téléphones défectueux
imposent des frustrations et une perte de temps aux utilisateurs résidentiels
et professionnels des téléphones payants. Des études
économiques menées dans plusieurs pays ont montré
que de nombreux clients résidentiels et commerciaux accordent
une grande valeur économique aux communications par téléphones
payants, sont disposés à payer pour le service à
un niveau auquel l'opérateur téléphonique peut
réaliser des bénéfices, mais en sont empêchés
par leur le faible niveau d'investissement dans les téléphones
payants du pays. Ainsi, un programme de téléphonie publique
bien mis en uvre peut simultanément atteindre une utilisation
élevée, une rentabilité élevée
et d'importants avantages sociaux.
Bien qu'il ait été quelque peu controversé, le
programme de téléphones payants de KP&TC est l'une
de ses principales réussites des années 1980 et du début
des années 1990. Avant 1982, les téléphones publics
payants étaient rares au Kenya. Le service existant était
contrôlé par un opérateur et non automatique.
12 Au 1er janvier 1993, 5 613 publiphones étaient en service,
l'un des totaux les plus élevés en Afrique. De plus,
KP&TC semble avoir assez bien réussi à maintenir
la fiabilité de ses publiphones en remédiant rapidement
aux pannes et en vidant régulièrement les boîtes
à pièces.
La société a travaillé avec Danida,
l'organisation bilatérale d'aide au développement du
gouvernement danois, pour moderniser et étendre le service
de téléphones payants. À partir de 1982-1983,
Danida a financé l'achat d'environ 3 500 téléphones
payants modernes au Danemark grâce à un mélange
de prêts et de subventions. En 1988, l'installation de téléphones
à carte a commencé, ajoutant une dimension supplémentaire
de commodité au service de téléphonie payante,
mais semant les germes d'une future controverse.
Le réseau international
Les services internationaux du Kenya sont fournis
via des systèmes de câbles sous-marins, le système
satellite Intelsat (accessible via les stations terriennes satellite
standard A à Longonot, Nairobi et Kericho) et des liaisons
hertziennes terrestres à micro-ondes vers les pays voisins.
Un équipement d'accès multiple par répartition
dans le temps (TDMA) a été installé dans les
stations terriennes d'Intelsat pour aider à répondre
à la demande croissante de capacité internationale.
Intelsat Business Service (IBS) a été introduit pour
répondre à un large éventail d'exigences de télécommunications
d'entreprise pour les services de voix, de données, de télex,
de télécopie et de vidéoconférence. Le
service fournit des communications privées non commutées
(c'est-à-dire l'équivalent fonctionnel des lignes internationales
louées) principalement via des stations terriennes de petite
et moyenne taille situées à proximité des locaux
de l'utilisateur final ou via les terminaux passerelles d'un pays
plus grand.
Le Kenya est connecté au système de câbles sous-marins
SEA-ME-WE reliant l'Afrique à l'Asie du Sud-Est, au Moyen-Orient
et à l'Europe.
En juin 1988, il y avait 896 circuits internationaux en service entre
le Kenya et le monde extérieur, 810 via satellite, 39 via la
liaison câblée SEA-ME-WE et 47 via micro-ondes Panaftel.
Au total, 2 500 circuits internationaux, sans compter les liaisons
hertziennes vers les pays voisins, étaient en service au début
des années 1990.
Communications mobiles et services radio
On estime que 600 abonnés aux appels radio
au Kenya utilisent le service de communications radio haute fréquence
(HF) de KP&TC vers des stations éloignées. Au début
des années 1990, on s'attendait à ce que ce service
soit officiellement supprimé, mais dans la pratique, il est
toujours très précieux pour les agriculteurs et pour
l'industrie du voyage et du tourisme; ainsi, HF est susceptible de
continuer à fonctionner pendant de nombreuses années.
En outre, KP&TC fournit un service radio VHF pour les communications
mobiles dans la capitale et les quartiers environnants. Ce service
a une clientèle relativement restreinte.
Un service de répéteur communautaire
VHF a été introduit en 1980, permettant aux utilisateurs
mobiles de la région de Nairobi de communiquer via une station
de répéteur partagée détenue etexploité
par le KP&TC. Il était prévu d'étendre le
service à la région de Mombasa.
Un service de radiomessagerie a été
introduit dans la région de Nairobi en 1980.
Un service cellulaire complet couvrant huit régions du sud
du Kenya a été introduit en 1992 en collaboration avec
la NEC Corporation.
Les services mobiles, et les télécommunications
basées sur la radio en général, pourraient jouer
un rôle bien plus important au Kenya et dans toute l'Afrique
rurale qu'on ne l'avait imaginé dans les années 1980.
Bien que les coûts d'infrastructure initiaux soient élevés,
les avantages ultérieurs des coûts de maintenance réduits
et de la fiabilité accrue sont importants, notamment parce
qu'ils éliminent les vols d'installations aériennes
en cuivre, un véritable problème dans les zones rurales.
Un service cellulaire au Kenya pourrait facilement attirer 5 000 à
10 000 abonnés dans ses premières années, le
nombre augmentant considérablement à mesure que les
coûts sont réduits et que l'échelle des opérations
augmente. Cela pourrait peut-être même conduire à
un service de réseau de communications personnelles (PCN) à
faible coût, tel que le « Personal Handyphone »
japonais.
De tels services basés sur la radio pourraient être largement
utilisés pour les communications fixes (c'est-à-dire
la "boucle locale sans fil")
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La Kenya Post and Telecommunications Corporation s'est
avérée très durable; en effet, son premier directeur
général, Kipng'Eno Arap Ng'eny, dirigeait encore la
société en 1991. Il s'agit d'une entreprise entièrement
détenue par l'État (appelée au Kenya «
parapublique »), mais elle est destinée à être
gérée de manière autonome. base commerciale.
Son conseil d'administration est nommé par le gouvernement
et le ministre des Transports et des Communications exerce de larges
pouvoirs d'élaboration des politiques. Dans la pratique, cependant,
la direction semble jouir d'une autonomie substantielle.
Les services de télécommunications internationales
du Kenya ont une histoire quelque peu distincte. À l'époque
coloniale, ceux-ci, comme des services similaires dans d'autres colonies
britanniques, étaient exploités par la Cable & Wireless
Company. En 1964, le contrôle de ces services est passé
à la nouvelle East African External Telecommunications Company
Limited (EXTELCOMS), détenue conjointement par le gouvernement
du Kenya et Cable & Wireless. Cette société a continué
en tant que coentreprise jusqu'en 1974, date à laquelle KP
& TC a acheté la part de 40% détenue par Cable &
Wireless et a renommé l'entité KENEXTEL. En 1982, KENEXTEL
a fusionné avec KP&TC, qui est désormais responsable
des télécommunications nationales et internationales.
Malgré l'effondrement de l'EAC, d'autres formes
de coopération internationale ont prospéré. Le
Kenya est un membre actif de l'Union internationale des télécommunications
(UIT). En 1981, le Kenya a rapidement achevé sa composante
nationale du programme Panaftel de l'UIT, qui impliquait l'interconnexion
des réseaux nationaux des pays africains au moyen de voies
de transmission hertziennes nouvelles ou étendues. Les liaisons
Panaftel du Kenya ont été financées en collaboration
par la Banque mondiale (un prêt a couvert le coût en devises)
et KP&TC, qui a couvert le coût en monnaie locale. En 1994,
KP&TC est devenu membre de la Société régionale
africaine du système de communication par satellite (RASCOM),
qui a pour objectif de lancer un système satellitaire africain
dédié. En outre, KP&TC est actif dans les programmes
de formation régionaux,1977 ; Okundi et Evans 1975 ).
En 1968, le Kenya est devenu membre du consortium
mondial de communications par satellite Intelsat, avec EXTELCOMS (puis
KENEXTEL et finalement KP&TC) responsable de l'exploitation des
stations terriennes pour accéder aux satellites d'Intelsat.
La première grande station terrienne du Kenya est entrée
en service à Longonot au nord-ouest de Nairobi en 1970. Il
y a maintenant deux stations de ce type à Longonot, chacune
accédant aux satellites Intelsat dans l'océan Atlantique
et l'océan Indien, avec une troisième station terrienne
à Nairobi et une quatrième à Kericho
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