PEROU
La cordillère des Andes marque et structure
les paysages et la géographie du Pérou, il est bordé
au nord par l'Équateur et la Colombie, à l'est par le
Brésil, au sud-est par la Bolivie, au sud par le Chili, et
au sud et à l'ouest par l'océan Pacifique. En 2016 y
avait 31 millions d’habitants, c'est l’un des pays les moins
densément peuplés de l’Amérique. Lima la
capitale dépasse 85 millions d'habitants suivi par Arequipa
avec 800 000.
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LA POSTE
En 1895 la Direction Générale des Postes et Postes
fusionna avec la Direction Générale des Télégraphes,
donnant naissance à la Direction Générale
des Postes et Télégraphes. Cette union a favorisé
l'avancement et le développement de l'institution.
Cependant, entre 1911 et 1920, le manque de contrôle sur les
opérations ainsi que sur les biens matériels et les
avoirs, a conduit à un grand chaos dans l'institution, couplé
à la myopie de ses dirigeants.
Par exemple, il y avait un traitement lent de la correspondance arrivant
de l'étranger au port de Callao (rappelons qu'à cette
époque il n'y avait toujours pas de service aérien régulier
et tout le courrier était mobilisé par voie maritime).
Le service de débarquement des navires était assuré
par un entrepreneur inefficace; En arrivant à Lima, en tram,
les choses ne se sont pas améliorées ; colis internationaux
accumulés par milliers dans les bureaux étroits, retardés
par les taxes élevées et les difficultés bureaucratiques
causées lors de leur passage à la douane.
Comme si cela ne suffisait pas, les employés de la Poste gagnaient
peu et se joignaient à toutes les grèves. Ce n'est que
lorsque la journée de 8 heures a été décrétée
(1919) qu'ils ont pu bénéficier de la rémunération
des heures supplémentaires pour les heures supplémentaires.
La situation était très complexe. Ainsi,
le 22 septembre 1921, le ministre du gouvernement, German Leguía
y Martínez, représentant le pouvoir exécutif,
et Francisco Becerra, représentant la Marconi Wireless Telegraph
Company Ltd. d'Angleterre, signe par acte public la remise à
la société anglaise de l'administration des trois services
fusionnés en 1895.
Pour les opposants, le contrat était inconstitutionnel
puisque le Congrès devait autoriser le pouvoir exécutif
à exécuter des contrats qui compromettent les revenus
et/ou les biens de l'État. le marconi Elle a agi avec des critères
commerciaux, fermant certains services postaux, unifiant les bureaux
à mouvement déficitaire ou sans mouvement.
Cette rationalisation a généré un surplus de
personnel. Autre point controversé du contrat avec Marconi,
l'État péruvien versait 5 % du revenu brut et 50 % du
surplus à la fin de chaque année. Ces pourcentages comprenaient
les droits d'importation payés par les colis postaux qui, bien
qu'ils soient perçus et retenus par l'administration postale,
constituaient des recettes purement fiscales et non postales, puisque
ce n'était que le moyen par lequel une importation était
effectuée. De plus, en vertu du contrat, la libération
absolue de tous les droits de douane et consulaires était accordée
aux biens mobiliers et matériels importés pour l'exercice
de la concession.
Malgré les critiques, l'administration Marconi
a eu des effets positifs, comme obtenir des autorités portuaires
l'autorisation de retirer le courrier immédiatement après
la visite sanitaire : c'est la première disposition qui a eu
le caractère « express ». De même, un bateau
d'une capacité de 400 valises a été acquis ;
sur terre, pour sa part, l'utilisation des tramways électriques
a été remplacée par son propre système
de transport par camions. Avec la rapidité effective de l'arrivée
et du débarquement, le classement a également été
effectué immédiatement, réalisant des livraisons
de correspondance le jour même de l'arrivée. Il était
également possible de sauvegarder l'intégrité
des colis, qui étaient généralement la cible
de vols aux mains des employés des postes. En outre, Des statistiques
détaillées du mouvement de la correspondance et la préparation
d'une carte des communications postales, élaborée, pour
la première fois de manière scientifique, ont été
faites. Les propres sacs ont été achetés, car
auparavant, en raison du manque de ressources, les sacs envoyés
par les administrations postales étrangères étaient
utilisés pour le transport interne, au lieu de les renvoyer
vides, comme il convient selon les accords internationaux.
En 1924, le service des mandats internes est créé puis
avec les États-Unis. selon les accords internationaux.
En 1968, après le coup d'État de Juan
Velasco, le contrat avec Marconi expire et la Poste générale
reprend ses activités..
Au début des années 1990, à la suite de la libéralisation
et de la privatisation des services publics, la Poste générale
a été déclarée en réorganisation.
La conséquence en fut la création, en 1994, de la société
Servicios Postales del Peru SA (SERPOST), en tant que personne morale
privée sous la forme d'une société anonyme. Il
se voit attribuer la catégorie d'Opérateur Public, tandis
que les concessionnaires postaux sont des Opérateurs Privés.
De cette manière, SERPOST devient le représentant de
l'État péruvien auprès des organisations postales
internationales et obtient la concession non exclusive du service
postal dans tout le pays, concession qui l'oblige à fournir
le service dans tout le pays en tant qu'administration postale du
État aux fins du respect des accords et conventions internationaux.
Enfin, par décret suprême, le 11 juillet
2004, il a été créé le Registre National
des Concessionnaires des Postes , chargé de la Direction Générale
des Postes , à travers la Direction de Gestion des Postes .
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LE TÉLÉGRAPHE.
Compte tenu de l'importance que ce service de communication avait
dans le monde, le télégraphe a été installé
pour la première fois en 1855, à l'initiative de Santiago
Lombardo et avec le soutien de l'État péruvien.
Il a été placé, à titre d'essai, entre
Lima et Callao, mais n'a pas pu être établi en
tant qu'entreprise en raison de défauts mécaniques de
l'émetteur à cette époque.
Pour cette raison, ce n'est qu'en 1857 que le service télégraphique
fut définitivement établi, lorsque le 6 mars Augusto
Goné obtint l'exclusivité pour la construction des lignes
de Lima à Callao et de Lima à Cerro de Pasco.
Ce privilège a cessé au bout de dix ans pour rupture
de l'accord, puisque seules les lignes de Lima à Callao ont
été construites.
C'est ainsi que le télégraphe fut déclaré
bien national le 25 juin 1867 et que l'administration du service
passa aux enchères publiques.
Il convient de noter qu'en utilisant l'alphabet Morse,
le mot était transmis à distance à l'aide d'un
fil d'un manipulateur-émetteur, qui était le point de
départ du message, à un récepteur où la
communication était reçue. A ses débuts, seule
la transmission d'un seul message et dans une seule direction était
autorisée.
En septembre 1867, parce qu'elle était considérée
comme plus économique, la ligne télégraphique
passa entre des mains privées, avec sa livraison à Carlos
Paz Soldán, considéré par certains comme l'introducteur
du télégraphe au Pérou, et qui fonda la Société
nationale de télégraphie la même année.
Mais en 1875, sous le gouvernement du général Mariano
I. Prado, l'État reprit la propriété de toutes
les lignes construites par la société Paz Soldán,
car il n'avait pas rempli son engagement d'établir des lignes
sur tout le territoire de la république. Cependant, en raison
de la crise économique et de l'énorme déficit
de l'économie de l'État, en 1877, le gouvernement rendit
l'administration télégraphique à Paz Soldán
pour une période de 8 ans, l'obligeant à couvrir le
budget et à apporter les améliorations nécessaires,
qui resteraient pour au profit de l'État après l'expiration
de l'accord.
La concession à Paz Soldán n'a pas duré longtemps,
car en 1878, il a été décrété que
le télégraphe devait être administré de
la même manière que le système postal, c'est-à-dire
entre les mains de l'État. Cette année-là, il
y avait 2 525 kilomètres de câbles, 53 bureaux et 65
appareils dans tout le pays. Le système Morse a continué
à être utilisé.
1879 Guerre du Pacifique
La nouvelle Direction des télégraphes a pris de l'importance
pendant la guerre du Pacifique, car de nouvelles lignes ont dû
être construites pour accélérer les communications.
De même, des écoles gratuites ont été créées
pour enseigner la spécialité, afin que les opérateurs
de services ne manquent pas.
À la fin de la guerre contre le Chili, Paz Soldán a
quitté l'administration et a été remplacé
par Melitón Carvajal, qui a dû renouveler et réparer
les lignes détruites par les envahisseurs du sud. L'ancien
personnel, d'ailleurs, avait presque complètement disparu.
Dans ce contexte, la Telegraph School devait être créée.
Il convient de mentionner qu'à cette époque,
la communication télégraphique sous-marine fonctionnait
également, dans laquelle deux sociétés opéraient.
L'une était la Central and South American Telegraphic Company
, qui a posé un câble entre Chorrillos et Valparaíso
le 3 décembre 1890; l'autre était la West Coast of America
Telegraphe Company , qui le 1er septembre 1891 a également
établi la connexion avec Valparaíso et La Serena. Le
prix du mot entre Lima et La Serena ou Valparaíso était
de 1,10 soles. En 1892, les deux sociétés ont non seulement
élargi la connexion avec d'autres villes chiliennes, mais aussi
avec l'Amérique du Nord, l'Amérique centrale, l'Europe,
l'Océanie et l'Asie, et certaines villes de la côte nord,
comme Paita et Piura.
En 1895, Carbajal a cessé en raison de la fusion
des services postaux et télégraphiques. L'important
est que déjà, à la fin du XIXème siècle,
la télégraphie souterraine ou sous-marine rendait de
grands services au pays à travers ce système de communication.
Le Pérou s'insère dans le contexte mondial et bénéficie
de la rapidité des télégrammes, surtout de la
presse écrite de l'époque.
En 1921, le gouvernement d'Augusto B. Leguía
cède les services postaux et télégraphiques au
Marconi Wireless Telegraph . Selon le contrat, l'entreprise devait
recevoir 50% des bénéfices nets, en plus de 5% du produit
brut annuel. Beaucoup de critiques de la part de l'opposition, mais
le parti au pouvoir a défendu l'opération dont les bénéfices
consistaient en : la réorganisation des services, la modernisation
et le développement des systèmes et les bénéfices
obtenus par l'État. En 1935, le gouvernement du général
Benavides signe un nouveau contrat avec Marconi.
En octobre 1892, afin de fournir confort et facilité aux fonctionnaires
des services postaux, le gouvernement de Remigio Morales Bermúdez
a promulgué une loi pour la construction de la Maison des Postes
et Télégraphes.
Le beau bâtiment a été inauguré en 1897.
Avec son architecture imposante, rappelant la Renaissance, il a été
initialement conçu par les architectes Emilio Parzo et Máximo
Doig ; Manuel J. San Martín et Eduardo de Brugada étaient
chargés de diriger la construction et de terminer les plans.
Son inauguration a été suivie par le président
Nicolás de Piérola, certains de ses ministres d'État
et le directeur général des Postes et Télégraphes,
le capitaine du navire Camilo N. Carrillo, entre autres autorités.
L'extraordinaire construction a été saluée par
Ricardo Palma qui, lors du discours d'inauguration, a déclaré
que "pour juger une ville, il suffit de voir le visage de son
bâtiment postal".
A l'occasion de l'ouverture du nouveau bâtiment, la Direction
a mis en circulation trois timbres commémoratifs : un avec
le Pont Paucartambo, un autre avec la façade de la Poste et
le dernier avec la figure de Nicolás de Piérola.
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LE TÉLÉPHONE
Le 15 février 1887, sous le gouvernement du général
Cáceres, le Congrès de la République a promulgué
une loi visant à mettre en œuvre le service téléphonique.
L'année suivante, les bases de mise en œuvre sont établies
et les appels d'offres sont lancés.
Le service pouvait relier une ou plusieurs villes à la fois,
la liberté était offerte pour l'importation d'appareils
et de fournitures téléphoniques et le tarif était
basé sur le coût de chaque kilomètre de ligne
téléphonique.
Au début, deux compagnies ont été formées
: Peter Bacigalupi y Cía
(de l'homme d'affaires italo-américain Peter Bacigalupi, fondateur
du magazine El Perú Ilustrado) et La Compagnie
Péruvienne de Téléphone ( organisée
à New York avec la participation de Bacigalupi).
En août 1888, Bacigalupi a établi une
ligne de service de Lima à Chorrillos, avec des
ramifications pour Miraflores et Barranco ; le 7 septembre,
le Péruvien, établit la liaison entre Lima et Callao.
Le téléphone est arrivé au Pérou
le 13 avril 1888, jour où le gouvernement péruvien
a autorisé la Cía. GG Cohen, l'installation
d'une ligne téléphonique dans son établissement
dont l'usine était située au Jirón de Unión
n° 372. une foule assista à la première conversation.
Fin 1888, on constate l'engouement du public
pour le nouveau système de communication : au 31 décembre,
on compte 288 abonnés et la minute coûte 20 centimes.
A Callao, un nouveau journal a été fondé sous
le nom d'El Teléfono.
La concurrence entre les deux n'a pas duré
longtemps, puisqu'ils ont fusionné en un seul, la Peruvian
Telephone Company , au capital de 10 000 livres péruviennes.
Il était dirigé par David Sykes (président du
conseil d'administration) et Peter Bacigalupi (directeur général).
Organisée à New York en 1888, elle exploita le service
téléphonique de Lima, Callao et Spas jusqu'en 1920.
Ses locaux étaient situés Calle Espaderos 237, actuellement
bloc 5 de Jirón de la Unión.
En 1899, une ligne téléphonique est établie
entre le Palais du Gouvernement et la résidence du Président
de la République à Miraflores.
Ensuite, les installations arriveraient dans les bureaux du procureur
de la Cour supérieure de Lima, des ministères, des casernes
et des institutions scientifiques telles que l'Ateneo de Lima. De
cette manière, il existait déjà un réseau
de communication entre le Président, le Cabinet, les ministères
et les casernes.
En 1890, les tarifs d'abonnement étaient de 90 soles
pour les maisons de commerce et de 50 soles pour les particuliers
: avec ce tarif, il était possible de téléphoner
librement.
De même, pour faciliter la communication avec Rímac (en
dessous du pont), Peruvian a placé un appareil dans la brasserie
Los Descalzos, propriété de M. Backus et M. Johnston.
Aux non-abonnés, ils étaient facturés 20 cents
pour 5 minutes de communication et des messages téléphoniques
étaient livrés gratuitement à leur domicile lorsqu'ils
le demandaient.
Le premier restaurant de Lima à disposer d'une ligne téléphonique
fut celui de l'« Exposición » (1892), propriété
de M. Ángel Bertolotto, dans le Parque de la Exposición.
Il y avait la ligne 248 et disait que "avec un préavis
d'une heure, vous pouviez assister à un déjeuner ou
à un dîner".
Selon Víctor M. Velásquez, « avec
l'installation du téléphone, la communication s'est
améliorée en devenant plus rapide et plus confortable.
Les transactions commerciales se font plus facilement et les relations
amicales se multiplient, car ce médium permet plus facilement
l'interaction humaine. On peut dire que c'était un lien rapide
qui permettait ou aidait le développement de la vie sociale,
du commerce, des finances, etc."
Le téléphone breveté par Graham Bell en 1876
était celui utilisé à Lima.
Il avait un émetteur et un récepteur comme composants
fondamentaux.
Après 50 ans, le récepteur était toujours identique
à celui imaginé par Bell, tandis que l'émetteur
évoluait même dans sa forme.
Les utilisateurs de Lima le savaient très bien, depuis l'inauguration
du service : installé sur un tableau au mur, à hauteur
d'une personne, avec un téléphone externe et une manivelle
pour manipuler l'ouverture de la communication.
Pour la communication entre les abonnés de
la ville, un central téléphonique était
nécessaire, composé d'un commutateur manuel, système
à magnéto, qui nécessitait qu'une personne actionne
manuellement l'intercommunication ou la commutation.
Au début du XXe siècle, il y avait 16 standards
en service à Lima, Callao, Chorrillos,
Barranco et Miraflores, et 1 140 connexions,
à la suite de l'expansion du service.
Les numéros qui étaient attribués aux téléphones
des premiers abonnés étaient donnés selon l'ordre
d'abonnement.
Les lignes urbaines de Lima au total comptaient 998 kilomètres
et les lignes interurbaines 297 km. Le fil utilisé était
du bronze ciliceux et du fer galvanisé. Les poteaux étaient
faits de pin d'Oregon et variaient en hauteur de 45 à 56 pieds.
Ce système a été maintenu, dans les grandes lignes,
pendant toute la période de lapéruvien .
Les lignes téléphoniques appartenant à l'État,
quant à elles, étaient un monde à part, et étaient
constituées de trois réseaux : du Cabinet SE au Président
; de l'Inspection générale des armées ; et le
service de police.
En 1911, la Direction générale des postes
et télécommunications a établi le premier système
téléphonique entre Lima et Ancón.
En 1911 Ouverture de la première station radiographique
à Lima.
La puissante station Telefunken de Cerro San Cristobal, a été
inaugurée l'année suivante par le président Augusto
B. Le Guia .Elle permettait les
communications entre Lima et Iquitos.
En 1916 Est promulgué le Règlement Général
des Postes,Télégraphes et Téléphones.
La première période de la Compagnie
péruvienne de téléphone (1920-1955).
Bien que l'expansion du service téléphonique se poursuive
sans s'arrêter, de nombreuses plaintes ont été
formulées concernant la lenteur du service et la mauvaise audition
des lignes qui reliaient Lima aux thermes.
Les plaintes étaient constantes, parfois scandaleuses et le
Péruvien languissait désespérément. Vers
1919, les journaux caricaturent l'entreprise jusqu'à ce que,
l'année suivante, son Assemblée Générale
décide sa liquidation.
En 1920 , avec l'arrivée du gouvernement
de la Nouvelle Patrie, la Compañía
Peruana de Teléfonos Limitada ou CPT,
a été fondée, et a absorbé la Compagnie
Péruvienne de Téléphone .
Le public de Lima a appris la nouvelle dimanche 9 mai. La nouvelle
société a commencé ses opérations avec
un capital de 250 000 livres péruviennes. Il était dirigé
par Pedro D. Gallagher (président du conseil d'administration)
et l'ingénieur Fernando Carbajal (gérant).
Le tout nouveau CPT
a dû faire face aux besoins et aux exigences des temps nouveaux
:
a ) Il publie la première version du Guide téléphonique
de Lima à l'occasion du centenaire de l'indépendance
(1921).
b ) Il ordonna le système d'administration et d'attention aux
demandes de service : cela fit passer le nombre d'abonnés à
Lima de 3 438 (juillet 1920) à 4 818 (décembre 1926).
En 1921 La Maison Marconi prend la gestion des services
postaux et télégraphiques.
Au cours de l'administration du président Augusto B. Le Guia,
le service télégraphique et postal du Pérou,
ont fusionné en 1895 ; ces services sont transmis à
l'administration de la firme britannique la Marconi Wireless Telegraph
Co.
En 1928, la Compagnie
nationale de téléphone du Pérou
a été créée afin de mettre en place un
service téléphonique longue distance dans le pays.
Les travaux commencèrent l'année suivante et ce n'est
qu'en 1930 que la communication s'établit, tout d'abord, avec
Ica.
Cette même année, les travaux de reconversion partielle
de la zone de Lima au fonctionnement automatique s'intensifient :
"Hier après-midi, la Compañía Peruana de
Teléfonos Ltda. a officiellement inauguré, dans son
immeuble de la rue Washington, la nouvelle centrale téléphonique
des téléphones automatiques qu'hier ont été
mis au service du public dans le secteur sud de la ville de Lima »
(El Comercio, dimanche 14 décembre 1930).
En raison de la crise économique déclenchée
en 1929 et de la nécessité d'étendre et de moderniser
le service, en 1930, lorsque Leguía est tombé, l' International
Telephone and Telegraph Corporation ou ITT
a acquis 60% des actions du CPT.
Décembre 1930 à Lima le
premier central téléphonique automatique du Pérou
a commencé à fonctionner, au milieu du chaos politique,
de l'incertitude économique, mais aussi du désir des
Liméniens de profiter du progrès.
À ce stade, il y avait plus de 20 000 lignes à Lima.
Lima
: Ancien bâtiment du centre d'opérations de la compagnie
péruvienne de téléphone situé dans la
rue Washington. Aujourd'hui, à ce même endroit, il y
a un bâtiment Movistar avec une grande antenne visible d'une
bonne partie de Lima. Photo du milieu du XXe siècle
La phase de modernisation entamée en 1930 se serait poursuivie
au cours des années 40,
Les premiers centraux automatiques installés
au Pérou avaient des systèmes électromécaniques,
de la famille ROTARY,
fabriqués par Federal Telephone
and Telegraph NJ (USA) avec des capacités qui
dépassaient 2 000 lignes.
En 1947 Promulgation de la réglementation générale
des télécommunications.
Le Président de la République, José Luis Bustamante
y Rivero, promulgue ce Règlement général, au
regard de normes administratives et opérationnelles pour les
services privés de radio, ces normes sont de nature expérimentale
et scientifique, de caractère culturel ou informatif.
En juillet 1952 une étape importante a été
l'arrivée du Central
Rotary 7-A-2 d'une capacité de 5 000 lignes
pour le nouveau Central San Martín, installé
dans le bâtiment CPT de la Plaza San Martín (à
côté du cinéma Metro, coin avec La Colmena).
Le Rotary 7-A-2
Cette nouvelle variante française est conçue en 1927
dans les laboratoires parisiens d'ITT à partir du système
ROTARY 7A1.
Cette version améliorée est en effet nouvellement pourvue
de sélecteurs de débordements de sécurité
améliorant encore la capacité d'écoulement du
trafic téléphonique ; c’est ce que l’on nomme
l’acheminement supplémentaire de second choix. La variante
ROTARY 7A2 est le système à organes tournants le plus
développé, mais aussi le plus cher. Il n’est
pas déployé en France bien qu’y étant
conçu, mais est adopté par plusieurs pays, dont notamment
l’Espagne, le Pérou ...
La résolution du 23 janvier 1956 a ouvert une nouvelle
étape dans l'histoire de la téléphonie qui s'est
manifestée par le nombre de téléphones installés,
le kilométrage des lignes posées et l'installation de
centraux automatiques. Cependant, les désordres dérivés
de l'explosion démographique et de la migration interne, ont
apporté avec eux des besoins et des revendications dans les
années 60, qui ont stoppé le plan d'expansion ; ceci
sans parler de la vieille question des tarifs, endiguée par
la pression de l'État.
Cette période de franche stagnation a culminé
en 1967, lorsque le contrat de concession a été signé
entre le gouvernement et le CPT
pour continuer l'exploitation du service à Lima et Callao.
En vertu du contrat, certaines procédures ont été
établies pour parvenir à la « péruvianisation
» du CPT avant le quinquennat. Immédiatement, le CPT
a changé son nom en Compañía
Peruana de Telefonos SA ou CPTSA.
Il y avait alors un cadre juridique pour approuver un plan d'expansion,
qui s'est traduit par une croissance notable du service téléphonique
au cours de la période triennale 1967-1969.
En décembre 1969, le nombre de téléphones
à Lima, Callao et Balnearios atteint le chiffre de 142 879
: c'est l'époque où les numéros de téléphone
à 6 chiffres sont institués.
Lorsque le 7 novembre 1969, le gouvernement
militaire de Velasco créa la Société
nationale des télécommunications ou Entel-Pérou,
une loi a été promulguée qui a nationalisé
la part des actions étrangères dans la compagnie péruvienne
de téléphone.
Enfin, le 25 mars 1970, le contrat d'achat-vente est signé
par lequel 69,1 % des actions de la CPT (propriétaire de l'ITT)
passent entre les mains de l'État.
Deux ans plus tard, le CPT a été exproprié et
Entel-Perú a assumé
ses actifs et ses passifs.
Dans les années 70, malgré ces fluctuations, le service
téléphonique s'est étendu à Chorrillos,
Villa María del Triunfo, Surco, Magdalena, San Miguel.
C'est aussi l'époque où les officiers généraux
des armées assumèrent la présidence du CPT.
Tout cela s'est terminé en 1980, lorsque la démocratie
est revenue et qu'un plan d'expansion de 150 000 lignes téléphoniques
a été élaboré entre 1980 et 1991. Tout
un cycle de communications s'est terminé en 1994.